《中国氟化工行业“十二五”发展规划》正式发布，其中提出了无机氟化物、氢氟酸的产能、产量控制目标，并提出要抓好结构调整，提高行业准入标准，推动产业转型升级。这将有助于氟化工行业景气周期的维持，改变目前低水平重复建设、无序竞争的现状。随着龙头企业开始加大对中高端产品的投入，有望在产业转型升级中率先受益。

据报道，在近日召开的中国氟硅有机材料工业协会2011年年会上，《中国氟化工行业“十二五”发展规划》正式对外发布，《规划》提出，到2015年，无机氟化物、氢氟酸的总产能控制在160万吨，产量110万吨左右。氟化盐总产能控制在120万吨，产量90万吨左右。氟化烷烃及ODS替代品，总产能控制在100万吨。含氟聚合物，总产能将达到13.4万吨，产量达到9.4万吨。《规划》还同时提出，到“十二五”末，中国各类氟化工产品总产能将达到450万吨，中高端产品比例提高到20%，总产值预计将达1,500亿元。

国内氟化工行业景气周期自 2009年底启动至2011年6月份，一直呈整体上升态势，氟化工行业的景气周期主要是两方面的政策推动，一是国家2010年初出台了萤石资源保护政策，对萤石的开采、销售、生产规模等都制定了相关保护政策，改变了萤石资源大量流失的局面;二是国家出台了新材料的规划，有利于含氟化学品、含氟新材料的应用推广。由于上述政策的出台，萤石价格出现上涨，拉动行业产品价格上涨，同时国外市场在需求回暖及中国控制萤石出口造成的紧缺预期下，对氟化工产品的进口量大幅增加，所以国内企业盈利逐步迈向景气。

但伴随着行业整体形势向好，产品价格大幅上涨，企业新项目投资也增加较多，因此一旦上游制冷剂市场需求低迷，就导致了前期涨幅过大的氟化工产品价格在7-8月份出现了大跌，虽然此后因梅兰化工出现泄漏事故，厂家停车检修、减产等因素促使氟产品价格在9月份企稳并有所反弹，但之后又陷入低迷。

此次《氟化工行业“十二五”规划》的发布，将提高行业准入门槛，控制氟产品产量，从而有助于氟化工行业景气周期的维持。不过，由于目前实质性需求增长并没有强力支撑，加上国内新增产能的逐步释放，行业很可能又将出现供求平衡，因此期待行业中期走势像前两年那样高景气度也并不现实。

据生意社大宗榜数据显示，制冷剂R22价格一度从6月初的26,500元/吨跌至14,750 元/吨，跌幅达44%;制冷剂R134a从6月初的71,000元/吨跌至45,750元/吨，跌幅达36%。另据百川数据显示，制冷剂R125从 105,000元/吨一度跌至60,000元/吨，跌幅大约42.86%;R32从28,000元/吨跌至22,000元/吨，跌幅大约 21.42%;R410a从68,000元/吨跌至46,000元/吨，跌幅大约32.35%。

此外，当前氟化工行业低水平重复建设，产能无限扩大，导致无序竞争，萤石资源消耗过快，已严重影响行业的可持续发展，因此《规划》的发布还将推动产业转型升级。近期三爱富 (600636：29.05，-0.24，↓-0.82 )、多氟多 (002407：27.83，+0.1，↑0.36 )等龙头企业已开始加大对中高端产品的投入，有望在产业转型升级中率先受益。

据悉，“十二五”期间氟化工产业重点发展领域包括含氟聚合物、含氟电子化学品、含氟表活性剂、低GWP值的新型ODS的替代品领域。未来基础氟化工品在整体产业结构中的比重将从50%降到30%左右，基础产品、主流产品以及尖端产品的比例目标分别为20%、60%、20%。

报道还透露，今年3月，工信部发布了《氟化氢行业准入条件》。为使该《准入条件》更有可操作性，氟硅协会正在抓紧制定《氟化氢行业准入条件实施细则》，不久将会对外征求意见。

目前在二级市场上，氟化工概念股主要有巨化股份 (600160：22.86，+0.2，↑0.88 )、三爱富、多氟多，预计股价将在氟化工行业的景气转换中受影响。