国家要求用3年时间完成油气管道隐患整治

发布时间:2014-09-05
企业能自行消除的隐患争取1年内完成;对于需要政府协调支持解决、必须改线或拆迁占压物等隐患,要及时报告所在地地方政府安委会和管道保护主管部门,请其协调解决.

企业能自行消除的隐患争取1年内完成;对于需要政府协调支持解决、必须改线或拆迁占压物等隐患,要及时报告所在地地方政府安委会和管道保护主管部门,请其协调解决

据国家安监局消息,国务院安委会近日下发《国务院安委会关于深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战的通知》。通知指出,自2013年底开展油气输送管道安全隐患专项排查整治以来,全国共排查出油气输送管道占压、安全距离不足、不满足安全要求交叉穿越等安全隐患近3万处。通知要求,要集中力量开展油气输送管道隐患整治攻坚战,加快隐患整治进度,争取利用3年时间,完成全部隐患整治工作。

整治工作具体时间安排为:从2014年9月至2014年12月,集中开展油气输送管道行业领域“打非治违”专项行动。2015年6月前,完成排查出的全部重大隐患和形成密闭空间隐患的整治工作;2016年6月前,隐患整改率达到80%;2017年6月,完成排查出的全部隐患整治工作。

为加快推进隐患整治,国务院决定成立油气输送管道安全隐患整治工作领导机构。各地区、各有关中央企业要成立油气输送管道安全隐患整治工作专门机构,统筹组织、全面协调解决管道改线、占压建筑拆迁、市政管网改建等问题。

通知要求要严格落实企业主体责任。各有关中央企业要切实落实安全生产主体责任,及时完善管道设施标志,特别要加大重点区域、地段管道标志桩、警示牌的设立密度,防止因标志警示不清、管道走向指示不明等因素导致第三方盲目施工等行为。要加强城镇区域线路巡查,及时制止并向管道保护部门报送新发现的违反《石油天然气管道保护法》、破坏损害油气输送管道及其附属设施、危及管道安全运行的各类非法违法行为。进一步细化隐患整改措施和方案,对所有隐患实施逐条逐处整改销项。在隐患整改完成之前,要加强周边巡护和检查,配备充足的应急抢险物资、设备,防患于未然。对于本企业能够自行消除的隐患,要落实责任单位、资金和措施,加快整改进度,争取1年内完成,保证所属管道本质安全;对于需要政府协调支持解决、必须改线或拆迁占压物等隐患,要逐项说明具体情况,及时报告所在地地方政府安委会和管道保护主管部门,请其协调解决。

集中开展“打非治违”专项行动。各地区、各有关中央企业要扎实推进国务院安委会部署的“六打六治”打非治违专项行动,坚持依法治理、源头治理和综合治理,从严从重打击先清后占、盲目施工、打孔盗油等破坏损害油气输送管道及其附属设施、危及管道安全运行的乱建乱挖乱钻非法违法行为,确保油气输送管道安全平稳运行。

建立政府、企业应急联动机制。各地区、各有关中央企业要深刻吸取近年来油气输送管道典型事故教训,认真分析当前应急处置工作中存在的问题和不足,进一步修订完善政府应急预案和企业应急预案,实现有效衔接。每年至少协同组织开展一次有针对性的应急演练并加强分析总结、评估和再完善,强化政府、企业之间的应急快速响应和协同联动,完善重大险情通报和事故应急处置协调指挥机制,全面提升油气输送管道应急处置能力。

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