多晶硅进口收紧有力还击美国光伏二次双反

发布时间:2014-11-19
按照美国光伏二次双反计划,美国商务部会在今年12月11日公布对华光伏产品反倾销、反补贴的终裁结果。

按照美国光伏二次双反计划,美国商务部会在今年12月11日公布对华光伏产品反倾销、反补贴的终裁结果。如今,到终裁日期的时间只有不到1个月,如何化解成为业内关注的焦点。值得注意的是,为了逃避高额的反倾销税,美国一直以加工贸易的方式出口多晶硅到中国。不过,日前中国硅业协会宣布,多晶硅加工贸易进口将会在年底收紧,这也是对美国光伏二次双反的有力还击。

今年6月3日,美国商务部再次裁定,初步认定从中国进口的晶体硅光伏产品存在补贴行为,要求对35.2%的中国产太阳能电池板征收额外进口关税,这也标志着2012年以来光伏业贸易战的进一步升级。

如今,距离最终裁定的时间,还有不到一个月,想要在这么短的时间之内,发生戏剧化的扭转局面,目前看来机会并不大,光伏二次双反落地的局面也恐怕无法改变。

事实上,美国发起对华光伏二次双反,中国并不是无计可施。今年1月20日,我国商务部实施了对美国进口太阳能级多晶硅征收53.3%至57%反倾销税的贸易救济措施。随后,又在8月14日暂停了太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请受理(海关总署和商务部发布的58号文),此举被看来是针对美国光伏二次双反的回击。之所以会出台58号文,是因为我国在今年1月对来自美国和韩国进口太阳能级多晶硅和5月1日对来自欧盟进口太阳能级多晶硅采取贸易救济措施后,我国加工贸易多晶硅进口出现了激增,“因为这个救济措施,导致对美国太阳能多晶硅征收的反倾销税的作用几乎不大,美国也加大通过加工贸易形式出口多晶硅到中国,以此达到避税的目的。”光伏行业专家赵玉文对记者说。

在业内人士看来,在58号文公布暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口业务申请受理之后,来自美国、韩国等国的加工贸易进口量应该出现大幅下滑的局面,但是来自中国有色金属工业协会硅业分会发布的报告显示,今年9月份,我国多晶硅进口总量为9942吨,环比增加18.7%,创历史新高。其中,通过加工贸易方式进口多晶硅量为6415吨,从美国按加工贸易方式进口1698吨,如果除去不在反倾销范围内的189吨半导体用多晶硅外,其它就是100%通过可规避反倾销税的以加工贸易方式出口我国的太阳能级多晶硅,“58号文是为了巩固反倾销的效果,但是9月份的数据就意味着58号文的作用并没有任何显现,美国依然通过加工贸易出口多晶硅到中国,并且规避了反倾销税。”江苏一家光伏企业的负责人顾辉对记者说。

不过,中国硅业协会最新发文称,多晶硅加工贸易将在今年年底收紧,这也就意味着未来将严格执行58号文所做出的规定,“把加工贸易方式进口多晶硅收紧,美国、韩国等国家将无法通过加工贸易出口来逃税,再出口多晶硅产品到中国就会被征收高达53%的反倾销税,这是对于美国光伏二次双反最有力的还击。”赵玉文对记者表示。

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