国际能源署:亚太地区亟待建立天然气交易中心

发布时间:2014-11-19
天然气作为一种清洁能源,在亚太地区的地位已经越来越重要,尤其是在保障能源使用安全性和经济、环境协同发展方面产生了较大的影响。

天然气作为一种清洁能源,在亚太地区的地位已经越来越重要,尤其是在保障能源使用安全性和经济、环境协同发展方面产生了较大的影响。然而,这种影响力的进一步扩大,需要天然气在亚太地区市场与全球市场建立更为紧密的联系。国际能源署发布的《亚洲国家如何建设天然气交易中心》报告(以下简称《报告》)指出,未来天然气在亚太的地位也将直接取决于其定价是否符合市场供需关系并随之即时变动。

天然气定价缺少透明化机制

目前,亚太地区的天然气价格主要受石油影响,并且多为长期供应合同。发达国家希望通过签订此类长期契约,保证其能源供给,从而保障其经济快速发展。同时,天然气供应方也期望得到稳定的回报,以满足其管道、设备等基础设施的投资建设。

近年来,这种定价模式使得亚太地区的天然气价格远高于世界其他地区,人们对于此模式继续存在的必要性产生了强烈的怀疑。为了扩大市场份额,天然气理应在其输入的地区或国家比其他能源更具价格竞争力。然而在亚太地区,缺少一种对天然气定价的市场化、透明化机制,准确地说是缺少能够组织对天然气进行交易的平台。

《报告》指出,建立亚太地区天然气交易中心,将天然气定价权交还给市场,能够保证其价格的合法性、透明性,最大限度地避免政策性的干扰,增加投资者信心,这对于资本密集型的工业尤为重要。

政府“不干预”很有必要

一个属于亚太地区的合理天然气价格还需要多方面的配合,包括建立国家与地区间的良性市场竞争关系,这样能够吸引更多的市场参与者,并通过交易中心调整他们的投资组合。

这期间,政府的“不干预”也是十分必要的。

虽然天然气交易中心看似必要且前景美好,但其发展将受到限制。由于天然气作为一种能源,在政府眼中并不是普通的买卖品,其更多时候被看做是国家安全的保障,交易数量及价格并不能完全交由市场。

亚太地区天然气交易的特殊性还在于该地区通过管道输送交易的天然气数量有限,其对于全球液化天然气供应链有着越来越多的依赖性。在过去十年中,得益于液化天然气的全球化生产、融资的全球化以及大西洋地区的激烈竞争,天然气价格的调整周期更短,机制更灵活。

然而大西洋地区的发展对亚太地区天然气价格的影响毕竟有限。亚太地区的天然气供应及市场竞争需要比现在更为灵活,反应更加及时。比如说,扩大天然气输送范围,建立第三方的再气化工厂,甚至包括根据细分市场的具体情况放松部分供应契约中的要求。

该《报告》指出,亚太地区天然气交易中心的建立并不是短时间能够完成的,也并不一定能够带来更低的价格,但它一定能够对亚太地区天然气市场的成熟起到积极作用,政府应对此给予充分支持。目前,新加坡已经建立了天然气交易中心,虽然规模较小,并不足以影响整个亚太地区的天然气市场,但其成功的运行还是证明,一个能够适应全球供应变化的地区性市场是有很强竞争力的。

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