10月8日，中国化工报记者从山西省煤化工协会获悉，该省编制的《“十三五”战略性新兴产业发展规划》已正式发布，将重点支持省内大型煤炭企业的重点现代煤化工项目建设，对现代煤化工产业基地再布局，科学有序稳妥发展现代煤化工。

记者注意到，《规划》在发展现代煤化工的指导思想上，一改过去大力加快重点发展的思路，提出要充分发挥示范工程的重要作用，科学稳妥有序发展。山西煤化工业界普遍认为，规划凸显了创新思维，对现代煤化工发展的提法比之前更为冷静和理性，也更为科学合理。

“十三五”时期，山西将按照国家对现代煤化工“园区化、基地化、规模化”的要求，依托晋北地区丰富的低质煤、盐碱地和引黄水优势，重点布局建设晋北现代煤化工基地，稳妥有序建设煤制油、煤制气、煤制烯烃等工程示范项目和资源综合利用项目，力争到“十三五”末基地规模达到年产煤制气180亿立方米、煤制油600万吨，年转化低质煤1.1亿吨，建设成为国内技术水平一流、劣质煤深加工规模最大的特色基地，成为服务华北地区重要的清洁能源供应中心。

《规划》明确，煤制油方面，山西将重点支持潞安集团180万吨/年煤基液体产品、400万吨/年煤基油品及化学品煤炭清洁利用油电化热一体化项目，晋煤集团200万吨/年煤基合成油项目等重点项目开工建设或投产见效。煤制乙二醇方面，将重点支持阳煤集团40万吨/年煤制乙二醇、襄矿集团20万吨/年煤制乙二醇等重点项目建设。煤制烯烃方面，支持同煤集团、山西焦煤等省内大型煤炭企业有序建设大型工业化升级示范装置，有序推进发展煤制烯烃替代电石法聚氯乙烯工艺技术和示范工程。煤制天然气方面，重点支持中国海油和同煤集团合作建设的一期40亿立方米/年煤制天然气项目开工建设，力争在“十三五”期间启动二期60亿立方米/年煤制气项目建设，最终达到百亿立方米的规模;支持晋能集团40亿立方米/年煤制气项目尽快开工建设;支持阳煤集团等其他大型煤炭企业稳妥布局建设煤制气项目。煤制芳烃方面，积极争取在本省开展煤制芳烃产业化示范项目，力争“十三五”期间实现初步工业化。

据山西省煤化工协会人士介绍，目前山西煤化工产业结构初级化特征明显，尿素、甲醇、氯碱等传统产业占煤化工销售收入的70%以上，现代高端煤化工产业处于起步阶段，尚未形成发展规模。

新闻快论

发展需要科学稳妥思维

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山西提出要科学稳妥发展现代煤化工，表明经过实践检验和弯路教训，发展思路已经发生嬗变。而这种改变，正是现代煤化工从粗放走向集约、从低端走向高端、从资源驱动走向创新驱动、从亢奋激进走向理性沉稳所必需的。山西，为全国煤炭资源大省的转型发展起了个好头。

近年来，山西煤化工产业发展暴露了一些突出问题。比如，出现过“逢煤必化”的情况，个别示范工程项目开车不顺利，也出现过个别企业“三废”排放严重污染环境等问题。但客观地讲，一个新兴产业在发展初级阶段出现一些问题也属正常，只要企业重视纠正改进、政府加强政策引导，这些问题都是可以在发展中逐步解决的。

基于此，山西省立足现状和实情，提出“十三五”科学稳妥发展现代煤化工的思维，可谓因时因势，拨云见日选正途。在示范项目的布局上，山西坚持“规模大型化、集聚优势显著、产业链合理、产品差异化突出”的原则;在基地布局上，坚持国家对现代煤化工“量力而行、量水而行、量环境承载能力而行”的布局要求，对以往有关规划提出的在晋北、晋东南、吕梁地区布局三大现代煤化工基地的定位，做出了审慎性调整，将重心放到晋北现代煤化工基地的建设上。

当前，可持续发展和创新发展遇到了瓶颈，而创新思维是实现突破的关键先决条件。山西重视煤化工产业发展的顶层设计，以新的思维率先对既有产业政策、产业规划做出有力度的调整，值得叫好。