从3月9日上任至今,高立文在济南市环保局局长这个位子上坐了还不到两个月。虽然时间很短,可一说起污水治理、PM2.5,这位曾经的房管局长却是侃侃而谈,俨然就是一位“环保通”。对于济南的环境,高立文早已有了一些目标,那就是让“蓝天白云繁星闪烁的天数”增加,让人们经过河道时,“眼睛看不到污水,鼻子闻不到异味”。

手机中每天短信接收监测数据

高立文认为,要发挥环保在经济社会发展宏观决策中的重要作用,当好环保卫士,就必须有一支过硬的环保队伍。因此,要将内部管理发挥到极致。

要加强污染减排和监测工作,就要从源头上介入。高立文提出,用严格环境准入来引导发展,以环保审批提质增效来服务发展,绝不能以牺牲环境来换经济发展。“我们要建立重大项目、重点工程全程跟踪服务机制,并派专人负责,使企业少走弯路,努力做到严格考核控总量、紧抓项目保减量、强化环评削增量、加强监督防超量、坚决关停腾容量,为科学发展空出环境容量和空间。”

对于济南的特点,高立文有着足够的认识,“济南是省会城市,我们要结合省会城市的特点,讲究实干。济南的国家驻鲁单位、部队、省直机关多,需要协调的问题相对较多。环境保护,人人需要,但人人都产生污染,这就需要大家的配合。”

高立文对环保队伍提出了要求,加强环境监管,累死也要干。再过些日子又是麦收时节,秸秆禁烧的任务又落到环保人头上。高立文说,“我们要打击那些不负责任的人,鼓励那些负责任的人,将内部管理发挥到极致。分内工作做不好的,或者是能力不够、责任心不够的,要摘乌纱帽。我估计大家都不想被摘乌纱帽,还想为人民群众做点服务,那就好好干。”

高立文把他的手机短信拿给记者看,“监测站每天都给我发短信,报监测数据。小清河今天的水质不错,COD、氨氮都达标。我要随时掌握这些数据,将数据和管理结合起来,一旦出现问题,马上调度、立刻调查、采取措施,在最短的时间内解决问题。”

4月22日有人举报,说污水处理厂的水质出问题了。高立文立刻调度,现场调查得知,修路时不慎将生活污水管顺到雨水管,污水直排河道了。

高立文想得很细致,如果污水处理厂满负荷运转,一旦出现故障,污水怎么办?“我们现在要求污水处理厂未雨绸缪,管理上要求更加可持续运转。”

机动车环保标志核发准备试运行

初来乍到,高立文说,要充分发挥规划助推、减排倒逼、环评把关三个作用,突出水、大气环境质量改善和农村环境保护三个重点,重点防范环境风险的工作思路。

在大气污染防治方面,高立文说要加强对工业废气、城市扬尘和机动车尾气的监管力度,努力实现济南空气能见度持续改善、“蓝天白云繁星闪烁的天数”明显增加。

“对占全市排污总量85%以上的重点污染源落实24小时值班制度,对重点污染源瞬时超标行为依法查处;落实扬尘污染源分类挂牌管理率达95%以上,对建筑面积 10万平方米以上建设项目全面实行环境监理;实施机动车环保检验和环保标志核发试运行工作,加快老旧车辆淘汰更新,加快推进车用燃油品质提升。

高立文特别提到,今年在全市16个环境空气质量监测子站实现PM2.5自动监测能力,并建立健全极端不利气象条件下大气污染预警体系。

裕兴公司年底前完成铬渣处置任务

在水污染防治方面,高立文说,要推进流域综合治理工程及市区河道“河长”负责制,建立完善县乡两级党委政府一把手区域环境污染治理责任制。以列入“十二五” 流域治理规划的34个重点工业治污项目为重点,不断加大污染治理力度,对不能稳定达标排放的企业及时实施限期治理、限期整改、限产限排直至停产整顿。

“继续推动生态湿地建设,发挥章丘白云湖生态湿地、济西湿地等试点示范项目的带动作用。同时,协调督促有关部门加大河道截污整治力度,确保2013年底前城区 (含县城)解决污水直排河道问题,确保‘眼睛看不到污水,鼻子闻不到异味’。”高立文感慨道,“这个目标不算低,需要我努力工作才能完成。”

在农村环境保护方面,高立文说,要加强生态市建设责任书调度考核,对重点指标实行月调度、月通报。要加强规模化畜禽养殖场监管,督促开展农村生活垃圾、生活污水收集处理、村庄环境综合整治等工作。

重金属、危险废物、辐射环境等重点问题一向是环保部门和社会公众关注的焦点。对裕兴公司铬渣等危险废物的处理,高立文给出了答复,“督促其今年年底前不惜一切代价完成老厂区原生产回用铬渣处置任务,并尽快启动铬污染场地修复工程。”

新官上任忙于学习PM2.5学了好几轮

俗话说“新官上任三把火”,高立文进入济南市环保局的头三件事,却是忙于学习、座谈和调研,而这一切都是为了能通盘掌握济南环保的情况。

“我在规划局工作了20多年,在房管局工作了6年多,现在来到环保局,换了新行当。环保工作社会性很强,技术性含金量更高,我必须加强学习。”高立文诚恳地表示。

高立文说,他压力很大,一有时间就学习,光PM2.5他就学习好几轮了,他要用最短的时间把自己打造成一个“环保通”。除了自己学习,高立文还频频派技术人员外出取经。“我们的同事去美国学习环保投入、管理、监督等一系列措施。在美国,有一条在上世纪70年代被污染得很严重的河,现在肉眼看已经没有污染了, 水很清澈,鱼也很多,旅游观光没问题。但实际上里面污染仍很严重,鱼不能吃。这给我们敲响了警钟,美国实力雄厚、技术发达,但污染的治理仍需要很长时间, 我们要加强监管,防患于未然。”

高立文用一个月的时间深入环保系统各处室、单位进行座谈调研,直观了解目前环保工作的重点、难点和存在的困难,为下一步开展工作打基础。“你去坐船就会发现,小清河这几年变化很大,水质不断好转,达到省里出水断面的要求,具备鱼成活的条件。但是,离我们的目标还很远。我现在去看和以前去看,是完全不一样的心情。过去作为旁观者,我更多的是欣赏和点评,现在我时刻在想怎么治理。多学、多问、多听、多想, 我在不断丰富自己的知识,提高专业认识。我希望自己在任期间,能使济南环保与经济社会和谐发展。”