为贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，进一步加大对新疆生产建设兵团水利工作支持力度，9月25日，水利部部长陈雷率领有关司局和单位负责人到新疆生产建设兵团调研，落实水利部与兵团签订的加快水利发展与改革合作备忘录各项工作，了解当前兵团水利工作存在的突出问题，与兵团座谈加快兵团水利发展大计。新疆自治区党委副书记、兵团党委书记、政委车俊出席座谈会并讲话。

　　兵团党委常委、副司令员刘新齐主持座谈会，新疆生产建设兵团水利局负责人汇报了兵团水利工作及合作备忘录落实情况，水利部副部长矫勇介绍了水利部贯彻落实中央新疆工作座谈会精神情况以及双方合作备忘录主要任务进展。水利部副部长周英，部党组成员、办公厅主任陈小江，长江水利委员会主任蔡其华，黄河水利委员会主任李国英，水利部总工程师汪洪，部总规划师兼规计司司长周学文，兵团党委常委、秘书长成家竹出席座谈会。

　　陈雷指出，兵团在新疆发展和稳定中发挥着建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的特殊作用。这次到兵团来，深切感受到，在党中央、国务院的亲切关怀下，兵团认真履行屯垦戍边历史使命，扎根大漠边缘艰苦奋斗的创业精神；深切感受到，中央新疆工作座谈会以后，兵团认真贯彻落实中央重大决策部署，抢抓机遇，开拓进取，跨越发展的良好势头；深切感受到，在兵团党委的坚强领导下，广大干部职工团结拼搏，只争朝夕，奋发有为的喜人景象。

　　陈雷说，兵团所属垦区多数地处河流下游和“三边一线”，水利是兵团经济社会发展的生命线。兵团党委始终高度重视水利工作，一代又一代兵团人在极其恶劣的自然条件下兴建了大批水利工程，有力促进了兵团的发展壮大。特别是水利部与新疆生产建设兵团签订加快水利发展合作备忘录以来，兵团党委将水利作为兵团发展稳定工作的重要内容，加快推进各项重点水利工作。水利部也进一步加大对兵团水利工作的支持力度，积极协调国家发展改革委、财政部落实中央投资，加强了技术指导和对口支援。在双方的共同努力下，合作备忘录的各项重点工作有力、有序、有效地推进。一是重点水利工程取得新突破，二是民生水利建设取得新进展，三是水利规划及前期工作取得新成果，四是水利管理取得新成效。

　　陈雷指出，中央新疆工作座谈会和《中共中央国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》，提出加快推进兵团城镇化、新型工业化、农业现代化，明确了节水灌溉、灌区配套、防洪工程、水源工程、饮水工程、生态建设等一系列水利建设目标和任务。兵团党委结合中央新疆工作座谈会精神和自身实际，提出了提前3至5年率先在西北地区全面建成小康社会，到2020年兵团生产总值占自治区比重提高到20%的奋斗目标，以及加快推进经济结构战略性大调整和发展方式战略性大转变的总体要求。这些都为兵团水利发展与改革创造了十分有力的条件，也为兵团水利事业跨越式发展带来了宝贵战略机遇。

　　陈雷指出，中央新疆工作座谈会后，水利部制定了支持新疆水利发展的实施方案和2010年工作计划，其中专门列出了加快推进兵团水利建设的工作内容。今后，水利部将进一步加大对兵团水利建设的支持力度，认真研究并协助兵团解决水资源突出问题，着力加快兵团水利发展与改革，为进一步增强兵团屯垦戍边能力，提供重要的水利支撑与保障。重点做好六方面工作。

　　一是加快重点水利骨干工程建设步伐。加速完成在建重点水利骨干工程建设，积极推进重大水利项目前期工作，尽早开工建设一批水资源配置和调蓄工程。加强流域水资源的统一调度和管理，防止大规模工程建设造成用水过快增长、挤占生态用水的现象。

　　二是推进涉及兵团民生的水利工程建设。积极争取加大饮水安全资金投入力度，力争到2013年全部解决饮水不安全问题，大力支持兵团400万亩现代化节水灌溉工程建设，进一步夯实边境团场、困难团场和新建团场水利基础设施，加强垦区防洪工程以及水源、输水工程建设，加快北屯新设城市、产业聚集园区防洪工程建设。

　　三是加强水资源节约保护工作。实施最严格的水资源管理制度，严格控制用水总量，优化用水结构，严格控制无序垦荒和盲目扩大灌溉面积，研究制定主要河流水量分配方案和地下水控采方案，强化用水定额管理，严格执行取水许可和水资源论证制度，全面推进节水型社会建设。

　　四是加大水利资金支持力度。加强与国家有关部门的沟通协调，争取加大对兵团水利建设的投入，适当提高国家对兵团公益性基础设施建设的投资补助标准，相应减免兵团自筹配套资金。深化兵团水管体制改革，争取早日协调解决兵团水管单位公益性支出部分所需资金。

　　五是抓好规划前期等基础工作。指导兵团完善水利发展“十二五”规划及各类专项规划编制工作，积极推进项目前期立项工作。对自治区近期及今后拟建的涉及兵团的水利工程，按照共同规划、共同上报、共同批复、共同实施、共同受益的原则进行立项建设。

　　六是落实对口支援的各项措施。目前19个对口支援省、市水利部门和部直属单位已经与兵团水利局进行了对接，制定了实施方案。要按照方案进一步加强对兵团的对口支援，帮助提升兵团水利行业管理水平和能力，进一步丰富完善水利部和兵团签订的合作备忘录内容，狠抓各项任务的落实。

　　陈雷表示，加快兵团水利发展与改革是兵团的重大任务，也是水利部义不容辞的责任。水利部将按照中央的统一部署，想兵团之所想，急兵团之所急，解兵团之所难，办兵团之所盼，进一步加强与兵团的合作，扎实做好水利援疆工作，共同推进兵团水利事业又好又快发展。

　　车俊指出，中央新疆工作会议召开后，水利部迅速制定了支持新疆水利发展的实施方案，组织19个省市水利部门、水利部直属单位与新疆和兵团受援地区、单位进行对接，这次陈雷部长又在新疆召开全国水利援疆工作会议，进一步动员部署水利援疆工作，并专门抽时间到兵团调研，充分体现了水利部党组坚决贯彻中央关于新疆工作重大决策部署的政治态度，充分反映了水利部对兵团的关心和支持。他强调，兵团是从屯垦发展起来的。新疆生产建设兵团的发展史就是一部兴修水利史，水利不仅是兵团农业的命脉，也是兵团生存、建设和发展的命脉。近年来，中央财政以及水利部对兵团水利建设的投入越来越大，重点水利工程建设、民生水利、节水灌溉、防洪抗旱、水土保持生态建设等方面取得重大进展。兵团经济社会发展得益于水利建设的发展，得益于水利部的高度重视。他代表新疆生产建设兵团衷心感谢水利部长期以来关心支持兵团水利事业发展。

　　车俊强调，中央提出新疆“跨越式发展”和“长治久安”两大目标，要求兵团加快推进城镇化、新型工业化、农业现代化，强化自身建设，强化综合实力，强化维稳能力，在新疆发展和稳定中发挥建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的特殊作用，这些都对兵团水利工作提出了更高要求。兵团对今后一个时期的水利发展作出了全面部署，规划建设一批重点水利项目，希望水利部继续重视兵团水利工作，继续加大对兵团水利的投入，更加支持兵团水利建设，在规划、项目、资金、人才、技术等方面给予更大帮扶和支持。

　　部有关单位负责人，新疆生产建设兵团有关单位负责人参加座谈。