图1 根据不同的政策定位得到的经济增长情况。当经济增长链被打断时，化工企业将会受到严重的损失。而在易于创新的政策环境中，化工企业会实现大规模的赢利。

不 久前，德国化学工业协会（VCI）公布了最新的化工企业未来发展的调查报告。“化工2030”是VCI协会与经济研究机构Prognos合作完成的研究报 告，该报告对德国化学工业企业在不同政策背景下的发展趋势进行了分析研究。报告指出，世界经济增长中心向中国转移，以及美国页岩气的再工业化对德国化工企 业有着重要的影响。

化学工业的未来一片光明。全球人口不断增长，为了满足人们日常生活的需求，化工产品和化工生产能力具有非常重 要的作用和意义。德国作为全球化工产品重要的生产基地，到2030年德国化工产品的产能极有可能占全球的40%。为实现这一目标，经济研发机构 Prognos公司受德国化学工业协会（VCI）的委托对这一领域的发展途径进行了研究和分析，这一研究分析得到了VCI协会成员企业，其他专业协会以及 行业专家的大力支持和帮助。“做出了正确的政策决断之后，德国的化工企业将会在今后几十年内有强力的发展，获得更大的经济效益，会在很大程度上提高人们的 生活质量，使社会更加繁荣昌盛。”即将离任的VCI协会主席Klaus Engel博士在介绍研究报告时说道。在各个工业生产领域和国民经济以及强大的价值增值链网络中，化工占有重要的地位，是保证经济稳步增长的重要保障。研 究报告指出，世界经济增长中心从欧洲转移到中国，这给德国的化工企业带来了巨大的竞争压力，德国企业对此提出了多层次全方位的战略对策。

1 加大研发投入：到2030年，化工领域的研发预算将会增加90亿欧元，达到180亿欧元。每年投入的研发费用的增长率为4%。Engel博士解释说道：“全球性竞争要求加快创新步伐，不断研发新产品。”

图2 德国VCI协会的主席Klaus Engel博士在埃森市为协会成员企业讲解了分析调查结果

2 专注于特种化工：研发密集型、高价值的特种化工产品，例如用于颜料、农药、特殊化工材料和化妆品生产用的特种化工产品，同时在研发这些特种化工产品时要结 合实际综合开发。目前，德国的化工企业中就已经有43%的企业这样执行。在竞争不断激烈的市场中，知识和技术上的优势会增加企业的竞争力。

3 高效节能：全球化的竞争越演越烈，能源、原材料费用的不断提高，化工生产企业越来越重视节约资源、提高资源利用率。尽管到2030年要把化工产品的产量增 加40%，但化工原材料的绝对消耗要下降15%、能源消耗仅仅允许增加8%。从长远的发展角度来看，把经济增长和节约能源完全结合起来的工作还远远没有做 到位，Engel博士解释说道：“在化工生产领域中，欧盟的能源消耗限制目标与未来的增长是不兼容的。”因此，有必要在布鲁塞尔再次讨论能源效率的问题， 而不是决策层单方面的想法。

4 优化资源：到2030年，德国的化工企业所使用的资源中50%以上要改用可再生资源。原材料资源的迅速变化和不断减少对古生物资源的依赖会越来越大。

政策的引导

政 策框架可以改变目前企业面临的状况，有可能导致这些趋势向好的方面发展，也有可能向坏的方面发展。研究报告中提到了两种替代发展途径，一种是“增长链终 断”，即以限制性的产业政策为基础，以能源供应为出发点导致经济大规模衰退的情况。在这种发展途径中，Prognos公司估计总的经济损失可达4400亿 欧元。另一种发展途径是“有利于创新的政策环境”。国家政策通过其他辅助措施提高经济增长力，对国民经济发展起到积极的推动作用。据Prognos公司估 计，量化后的发展潜力高达1900亿欧元。

根据劳动力统计分析指出，目前劳动力非常短缺，政府需要进一步完善改进职业培训体系。另外，还必 须完善技术人员移民制度。利用政府科研经费，提高技术人员的技能，通过培训让他们获得专业协会颁发的资质认证证书，从而提高整体的创新能力。政策性研究以 及个别工业分支的推广发展很多情况下是以挫伤其他领域增长为代价的。作为工业化国家，国家整体的发展、壮大才最有意义。能源政策的转变应推动成本效益的提 高。德国不具备国际竞争力的能源价格，但是可以通过救助计划和措施改善能源消耗大的产品。