水利建设的春天到了，未来10年全国将投资4万亿搞水利建设，年均比2010年高出1倍。十二五’期间，广州市计划实施水利工程建设项目431宗，完成投资约160亿元。目标是在2015年建成水利强市。”27日上午，全市水利工作会议召开。市委书记、市人大常委会主任黄业斌，市委副书记、代市长陈奕威等出席会议并作讲话，要求各县区和各级有关部门加快水利建设，推进民生水利五项工作。副市长杨灿培主持会议。

推进6大工程发展惠民水利

“惠民必先治水!”黄业斌在讲话中提出，要进一步提高对做好水利工作重要性的认识。水关系到生命安全、经济安全、生态安全。水利关系到长远发展、可持续发展，水利是民生工程、平安工程、战略性工程，水利具有公益性、基础性和战略性的特征。

黄业斌表示，未来10年水利发展面临着很多机遇，水利部门要借此推进6大工程，发展民生水利。即加快村村通自来水工程，确保1042个行政村老百姓都能喝上放心水;加快万亩农田改造工程，促进农业增产农民增收;加快千里海堤加固工程和万宗治洪治涝保安工程，确保群众的生命和财产安全;实施最严格水资源管理制度，促进水资源合理开发利用和节约保护，保障经济社会可持续发展。此外，还要做好东江水质、水源的保护工作，清理非法养猪场和沿江非法电镀、印染等污染源。

黄业斌强调，发展民生水利，建设水利强市，要努力打造“五个水利”。一是打造平安水利。全面推进治洪治涝保安工程、海堤加固达标工程、村村通自来水工程等工程建设。二要打造民生水利。要努力做到趋利避害，把治水兴水作为改善民生的重要措施，推进水利基本公共服务均等化，保护好水资源。三要打造生态水利。抓好河道疏浚整治，抓好生态修复，抓好水污染防治。四要打造效益水利。要做好“水”文章，以水养水，以水护水，通过水利的社会效益带来经济效益，向水要财。五要打造法治水利。进一步完善水法规体系，进一步强化水利依法行政，依法治水，建立严格的用水总量控制制度。

黄业斌强调，各级党政部门要加强领导，把握机遇，有所作为，把水利作为“一把手”工程;部门各司其职，用好用足政策，狠抓工作落实。

水利发展水平与发达城市仍有大差距

在传达了中央和省水利工作会议的精神后，陈奕威强调，要全面分析，准确把握惠州水利发展的主攻方向。他指出，全市水利事业呈现又好又快发展态势。主要体现在：防灾减灾能力显著提升，水资源保障能力显著提升，水利服务经济发展的能力显著提升，水利管理能力显著提升。

据了解，“十一五”期间全市完成水利投资近50亿元，比“十五”期间增长了59%，开工建设和完成了一大批水利工程项目，达标加固了主要江海堤围约90公里，完成了8宗大中型水库和174宗小型水库的除险加固建设任务，近4万千瓦的排涝站装机，221宗机电排灌工程更新改造，129宗农村饮水安全工程完工，完成了134平方公里东江水资源保护水土流失治理工程。使市区的惠州大堤达标加固工程达到了百年一遇的防洪标准，各县区的城区防洪工程达到了50年一遇的防洪标准，大多数病险水库防洪保安、蓄水灌溉能力大为增强，农村灌溉和饮水水源问题有了充足的保障，37万农村人口饮水安全问题得到有效解决，基本满足了群众生产生活的用水需要。

不过，陈奕威表示，同时也要清醒认识到，惠州水利发展水平与深圳、广州等发达地区的差距仍然很大。主要表现在：防洪减灾体系还不完善，东江、西枝江、淡水河沿岸防洪工程还没有全面达标加固，农村水利基础设施欠账较多，中小河流还未得到有效治理;水资源支撑保障能力还不强，全市水资源总量虽然丰沛，但时空分布不均，农田水利设施灌排体系不够健全，用水保障水平和水利用效率仍然较低;市区河涌行洪能力普遍较低，部分河涌卫生状况堪忧，水生态环境不容乐观;基层三防能力较为薄弱，给三防工作带来了较大的挑战。

陈奕威表示，上述问题都需要高度重视，切实采取有力措施认真加以解决。未来一段时间，水利工作应该坚持可持续发展治水思路，突出薄弱环节建设，突出农村水利基础设施建设，突出解决水利发展不平衡问题，创新惠州水利的科学发展模式，促进水利基础设施升级，进一步提升水利综合保障功能，在2015年建成水利强市。

据了解，十二五期间，全市计划实施水利工程建设项目431宗，完成投资约160亿元。