石油大王正式宣布“卖电”,中石油国企混改又出了一家新公司!

文章来源:PROCESS《流程工业》 发布时间:2017-11-13
中石油作为中国境内最大的原油、天然气生产、供应商,在中国石油、天然气生产、加工和市场中占据主导地位。

 2016年7月20日,《财富》发布了最新的世界500强排行榜,中国石油天然气集团公司名列第3名。2016年8月,中国石油在2016中国企业500强中,排名第二。一直以来,中石油在大家的印象里就是石油大王,然而人家现在卖!电!了!

日前,流程君获悉,中国石油集团电能有限公司(中油电能)正式组建,从2016年开始,大庆油田电力集团筹备成立售电公司,到成立全国性的售电公司,大庆油田电力集团深化改革升级发展取得实质性进展。

前不久,广西中油电能售电有限公司与广西石化正式签订《购电合作意向书》。

业内认为,与其它的售电公司比较,中油电能“卖电”的优势明显,除了可以承担中石油系统内的电力购销,其还拥有全国最大规模配电网资产,对外扩张的空间也很大。

中油电能发展历程

2016年1月份,大庆油田电力集团成立售电公司筹建工作组。

2016年7月,获得国家能源局东北监管局颁发的东北地区第一张电网企业之外的、明确供电营业区域的供电类电力业务许可证,享有了与地方电力企业同等的权利和义务,为大庆油田售电有限责任公司运行配电网奠定了法律基础。

2016年8月18日,中国石油正式批复同意设立售电公司。

2016年年底,国家发改委正式批准大庆油田增量配电网项目成为全国第一批105个试点之一,经黑龙江省物价监督管理局批准,大庆油田售电公司购电享受批发价格,首享电改红利。

2017年3月9日,《大庆油田电力集团深化改革升级发展框架》获得中石油批准。

2017年8月29日,中石油下发《关于设立中国石油集团电能有限公司的批复》。

10月19日,经黑龙江省大庆市工商行政管理局核准成立。中油电能由大庆石油管理局出资,注册资本金50亿元人民币。

目前,中油电能明确了建设为石油石化行业提供专业化服务的国际电能公司的发展目标,为全体用户提供优质电能服务,遵循大庆油田“当好标杆旗帜,建设百年油田”的振兴发展战略,打造“中油电能”品牌,努力为中国石油建设世界一流综合性国际能源公司作出新贡献。

同时,中油电能把打造“三个增长极”作为战略支点。

  • 发挥燃机技术优势,规划在全国气电产业中的布局,建设大型燃气机组和分布式能源,打造气电产业增长极;
  • 建设中国石油统一购售电平台,统一购电、分区域售电,开展合同能源管理,为用户提供增值服务,打造售电服务增长极,为中国石油降低用电成本;
  • 紧盯“一带一路”沿线以及中亚、中东、非洲、南美洲等区域,打造海外市场增长极。

中油电能

  • 公司拥有两座热电厂,是大庆地区最重要的热源企业;
  • 建成全国最大的企业自备电网,300多座变电所和不同等级的输电线路,构成了坚强电网的基干;
  • 积累形成了雄厚的气电机组技术优势,安装、调试、检修、运维水平处在亚洲前列;
  • 具有电力工程设计、施工总承包资质,创造了漠大线等国家重点工程项目施工优良业绩。

未来将重组上市

实际上,在中油电能正式成立以前,已经开展了售电业务。

10月9日,广西中油电能售电有限公司与广西石化正式签订《购电合作意向书》。2018年,后者全权委托该公司代理参与年度长协和月度竞价交易。这是中石油首个统一购售电平台成立以来谈成的第一笔“生意”。

据了解,广西中油电能售电有限公司是中石油全面深化改革领导小组下发文件批复建设的首个购售电平台之一,自今年4月25日启动以来,紧锣密鼓地着手开展工商注册、电力市场注册等先期保障工作,并发挥集团公司整体资源和市场优势,逐步实施电力业务专业化运营,妥善处理好与集团公司内部用电企业、地方政府及外部电力企业等各方面关系,积极争取有利政策,减少集团公司整体用电成本,降低企业购电价格。

业内认为,中油电能还具有上下游一体化的整体协同优势,辐射国内外的市场规模优势,全专业覆盖的人才梯队优势,这些是保证中油电能在激烈市场竞争中谋求更大发展的基础。

“在电力体制改革的大潮下,油田电力开始焕发新生。”华创证券分析师王秀强表示,

  • 一是改革赋予其合法供电的资格(在改革前油田电力不具供电资质);
  • 二是改革赋予其拓展电力市场空间的条件,可以从黑龙江境内拓展到全国石油系统,甚至石油系统之外;
  • 三是在油价下行的格局下,电力购销及增值服务将是石油企业自我救赎的新途径。

需要一提的是,正在进行国企改革的中石油,中油电能可以说是其转型的一步棋。

中油电能实现了机制转型、结构转型、战略转型,完成了公司制改造,成为市场竞争主体,并已经成长为中石油最大的综合性电力公司。
公司确立了重组、改制、上市“三步走”发展路径,申请纳入国家第三批混合所有制改革试点单位,走在了国企改革的前列。

三桶油混改进程

2017年9月28日,据国资委领导层相关人员表示,十八大以来央企混改在稳妥推进。截至2016年底,央企集团及下属企业中混合所有制企业占比达到68.9%。目前,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重点行业,已推动了两批共19家央企开展混改试点。

今年5月份《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》的出台,种种迹象表明,三桶油混改提速已经成为大势所趋。根据业内人士预测,油企纳入第三批央企混改试点在预期之中,三大石油公司中至少会有一家纳入试点。

从2014年开始,中石化率先推进混合所有制改革,销售公司引入民间资本。去年年底,油气管网混改也取得了实质性进展。中石化川气东送管道公司增资引进投资者,中国人寿和国投交通拟分别以现金200亿元及28亿元认购川气东送管道公司合计50%股权。今年4月份,中石化还对外表示,将分拆销售公司实现境外上市。

而中石油也已经开始对旗下资产进行重组,去年,工程建设、金融业务板块已经实现整合重组并上市。

除此之外,中海油在混改步伐中与中石油和中石化也保持了高度的一致。早前有消息传出,中海油正在研究制定加快混改步伐相关方案,该方案有望在年内正式出台。

由此可见,在混合所有制改革的实施上,三桶油从未松懈,中海油走在了混改方案制定的前列,其他两大石油巨头虽然还没有确切信息出炉,但改革动作却频频出现。

公司制改革

另外,今年进行的如火如荼的公司制改革也为国企混改扫清了障碍。其中,中石油明确表示将在今年11月底之前完成公司制改制工作。另外两桶油也将在年内完成所有的公司制改革。

公司制改制完成后,企业董事会建设将更完善、法人治理结构运作更高效,公司治理方面的变化将首先利于资产证券化提速,进而利于二级层面混改。

将产生哪些影响?

石油企业规模庞大,利益关系错综复杂,是块难啃的“硬骨头”。

自古以来,改革都关乎数以万计人的切身利益,此次国企混改更是牵动着每一位石油人的心。如何在错综复杂的关系中确保石油人的切身利益,在此次混改大潮中,石油人会受到怎样的影响是我们最为关心的问题。

从率先实施混改的一些国企中能够获得一些启示。

首先,多家企业竞聘上岗,企业瘦身,石油人面临的竞争愈加激烈

以中海油旗下安全技术服务公司为例,从去年11月到今年3月,安技服完成了所有岗位的重新竞聘。562人竞聘上岗,其中18名干部转入技术岗位,4名技术人员通过竞聘进入中层干部岗位。另外,一汽集团也实行了包括正职、副职、处级干部、普通员工在内的8000多名员工公开竞聘上岗。

实施岗位分红、员工持股等政策

例如,中海油安全技术服务公司将从每年净利润拿出不超过15%作为激励总额,激励岗位向科研岗、技术岗倾斜,达到员工总数的30%。在今年首批分红的岗位中,技术人员比例超过85%。

除此之外,员工持股也成为国企混改中确保员工利益的一个重要方面。今年年初,上海市国资委等多个部门联合发布《发布本市地方国有控股混合所有制企业员工持股首批试点工作实施方案》,指导地方国企混合所有制企业开展员工持股试点工作。

种种迹象表明,石油人在今后的职业生涯中,竞聘上岗等方式,使其面临的挑战越来越激烈,而一些人的福利待遇在分红、持股等政策的实施下,也会得到提升。

不过,历次改革也表明,改革同机遇和挑战并存,改革的最终目的也是为了更好的服务于行业和行业内的人。

既然混改来了是个不容否认的事实,我们就期待自己成为抓住机遇的那一个吧!

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