到2013年，实现城市生活垃圾无害化处理率、城市燃气普及率、城市污水处理率、城市集中供热普及率、新建建筑执行节能强制性标准比例五个100%;城镇化率提高到54%以上。

为促进城镇建设三年上水平，秦皇岛市日前决定投资705亿元，谋划实施十大工程共45个重点项目，以促使国际旅游名城建设迈出更大步伐。

围绕这一目标，秦皇岛市将以旅游立市战略为统揽，按照5A级景区规划全市域，确保城市功能和形象逐年有新改善、逐年有新提升。到2013年，实现“五个100%”，即城市污水处理率达到100%，城市生活垃圾无害化处理率达到100%，燃气普及率达到100%，城市集中供热普及率达到100%，新建建筑执行节能强制性标准比例达到100%;实现“三个提高”，即城镇化率提高到54%以上，森林覆盖率提高到43%，城市人均公共绿地面积提高到20平方米以上;实现“两个跃升”，即城乡面貌跃升，国际旅游名城建设新跃升。

三年间，秦皇岛市将重点实施“十大工程”。城市畅通工程，重点加快北戴河机场、津秦客专、承秦高速等工程建设，改扩建秦皇岛火车站和北戴河火车站，加强旅游通道建设，规划启动城市轨道交通建设，构建市域半小时经济圈和京津冀一小时交通圈。城市森林工程。重点抓好北戴河森林湿地公园二期、滨海大道景观提升、市区小街小巷和老旧小区增绿、圆明山山野森林公园等工程，争创国家森林城市，打造全国生态文明先行区。

城市碧水工程。重点推进市区六河和县域七河水系治理，实现戴河与新河水系连接，实施海水整治和北戴河海滩恢复治理工程，构建自然景观与人文底蕴、生态环境与人居环境相得益彰的大水系格局。

新区建设工程。重点围绕打造全国现代服务业发展先行区，抓好抚南连接线、昌黄连接线、污水处理厂及配套管网建设，加强既有片区改造，推进国际旅游度假中心和圣蓝皇家海洋公园等重点集群项目建设，建设国家级旅游度假区和生态文明示范区。

城市新装工程。重点加快推进大金三角中心商务区、火车站周边地区、西四村等片区开发建设，实质性推进西港东迁，打造联峰路、红石路、一关路、龙源大道、西环路等一批新的城市景观亮点。

城市保障工程。重点建设北部工业区污水处理厂，实施山海关污水处理厂和市第三污水处理厂及配套管网完善提升工程，加快供水管网、燃气设施和供热设施建设改造，完善城市服务功能，增强承载能力。

城市康居工程。重点新开工建设保障性住房7000套(其中，廉租住房900套、经济适用住房4000套、公共租赁住房2100套)，新增廉租住房补贴2290户，完成国有林区棚户区危旧住房改造。

产业聚集工程。重点是加快开发区新区、西部工业区、大北部工业区建设，力争开工总建设投资50亿元、百亿元重大项目各6个以上，培育千亿元级产业聚集区和一批超百亿元级大型企业集团。

有形文化工程。重点是抓好城市雕塑建设，实施开埠路历史文化街区、金三角片区特色商业街、山海关站前路特色街区、古城民俗特色街区、青龙满族自治县县城满族风情街建设以及卢龙古城保护性开发，构建“旅游+文化+生态”互动发展大格局。

城镇提升工程。重点是推动中心城区与抚宁县城区域、昌黎县城区域的同城化管理、同城化发展，打造新的城市组团;提升卢龙县城、青龙县城建设水平，培育区域卫星城市。县域城镇化率提高3个百分点，污水处理率达到90%以上，生活垃圾无害化处理率达到100%，绿地率达到30%以上，主要干道和重要节点实现亮化全覆盖。